【特别专访】新任农技评院长朴洪宰：“真正的R&D在于一线推广……将新设成果扩散专责部门”

“长久以来

"我将把农民长期积累的一线智慧，与人工智能（AI）、机器人、生物等尖端技术融合起来。要把农技评打造成为解决农业一线当务之急、创造未来价值的‘创新平台’。”

在气候危机、粮食安全、全球经济波动性等使韩国农业正面临前所未有巨大挑战的当下，刚刚就任农林食品技术企划评价院（以下简称农技评）新掌门人的朴洪宰院长，展现出与众不同的决心。自1996年以农村指导士身份踏入公职以来，30多年来一直坚守中央与地方一线的他，带着农技评成立以来“首位出身于农村指导官的院长”这一象征意义开启任期。13日，记者在位于全罗南道罗州的农技评院长办公室采访了强调“答案永远在现场”的朴洪宰院长，就他所描绘的韩国农业R&D未来与蓝图进行了交流。以下按主题整理朴洪宰院长强调的内容。

 Part 1. 一线智慧与尖端技术的融合：首位出身农村指导官掌门人承诺推进体质改善

-衷心祝贺您就任第7任农技评院长。您从农村指导士起步，直至成为农技评掌门人，请谈谈就任感想以及与众不同的决心。
“首先，能够担任引领农食品科学技术的农技评院长这一重任，我深感责任重大。当前，我国农业正面临气候危机、粮食安全以及全球经济波动加剧等重大危机与挑战。要跨越这道巨浪，必须把长期在农业产业一线积累的智慧，与人工智能（AI）、机器人、生物等尖端技术融合起来，推进创新。
过去30多年间，我历经一线与政策岗位，深切体会到‘把危机变为机遇的答案，最终还是在现场’。今后，我将倾注自己全部经验与能力，推动农技评切实发挥‘创新平台’作用，迅速解决农业一线的当务之急，并创造未来价值。”

-作为农技评成立以来“首位出身于农村指导官的院长”，内外期待与关注都很高。您认为，作为“现场专家”的实务经验，今后会给农技评的R&D规划与管理方式带来怎样的差异化？
“熟悉现场，意味着在农食品R&D的规划、管理和成果扩散方面，能够提出以现场为中心的明确‘基准点’和‘方向性’。首先，我将非常细致地发掘并反映农民和农业产业企业的实际需求。我要推动体质改善，确保真正为现场所需要的R&D项目和研究课题得到规划和投资。
同时，在严格遵守基于规定和原则的公平评价体系的前提下，计划将R&D管理方式升级为以成果和应用为中心，使‘现场适用性’和‘产品化、产业化可能性’成为核心评价因素。我的差异化就在于，构建坚实基础，让现场声音能够在R&D支持系统和制度中得到公平且切实有效的实现。”

-您在就职讲话中强调“长期积累于现场的智慧与尖端技术的融合”。您所描绘的“贴合现场的尖端农业技术”具体蓝图是什么？
“我想把农业从业者经过漫长岁月积累掌握的经验和诀窍，通过人工智能、机器人、移动出行等尖端技术加以实现，并将其扩散为任何人都能轻松使用的‘现场解决方案’。为此，我将以‘问题的答案在现场’这一理念为基础，推进直接走访农业从业者、企业和相关机构的贴近现场型沟通。不仅与内部成员合作，也将与各技术领域的外部专家协作，直接询问并掌握现场最迫切的需求是什么。把这样发掘出的现场需求与尖端技术融合R&D紧密衔接起来，打造应对韩国农业产业未来的坚实创新基础。”

Part 2. R&D预算效率化与开放式创新：确保3500亿预算与多部门打包项目构想

-近来，要求提高公共R&D预算效率和成果的呼声很高。我认为这与您推动开放式创新的意志一脉相承。您尤其希望在R&D规划和管理阶段强化哪些方面？
“我认为，要高效利用有限的R&D预算并产生确实的辐射效应，就必须通过产学研合作抢占国家核心技术高地，并牢固建立起让开发出的技术稳定落地现场的支持体系。首先，我将把农技评转型为一个将中央部门、地方政府、高校、企业和农业从业者融为一体的‘协作平台’，夯实开放式创新体系。从项目规划到研究支持、成果创造与实证、现场扩散及产业化，整个过程都将有机推进，并大幅扩大沟通与协作。还将前瞻性规划人工智能、机器人等未来新技术领域并支持研发，带动农业产业创造高附加值。
为避免停留在为研究而研究的层面，我将集中于符合政策及产业投资方向的‘价值创造型新项目规划’，如智慧农业、食品科技等。通过战略性支持反映现场需求的融合复合型研究课题，打造投入产出比最高、辐射力最强的公共R&D生态。”

-即使开发出技术，如果不能扩散到农户和产业现场，也毫无意义。请说明提高R&D成果实效性、增强农民和国民切身感受的方案。
“现在必须果断摆脱只满足定量目标的研究。我要改革R&D管理体系，使其在研究结束时，能够确保获得实证模型、样机、标准化技术、现场手册等在现场可以直接看见并立即使用的‘实质性产出’。
此外，公共R&D的真正价值，只有当国民在生活中直接感受到时才算真正完成。为此，农技评将致力于积极向农民和国民宣传优秀的R&D成果。尤其将大幅扩大为研究成果扩散服务的‘宣传’功能，清晰展示并让人易于理解需求方最关心的‘现场究竟发生了哪些变化’。我们将付出全院努力，让国民切身感受到公共R&D的辐射力。”
 

-气候变化、农村人口减少和老龄化，正在直接威胁我国农业的生存。为克服这些危机，农技评将优先支持哪些核心技术领域，又将如何推进？
“克服危机的关键，最终在于应对AI大转型，以及智慧农业、生物、食品科技等尖端技术的融合与应用。根据政府政策基调，R&D预算正在逐步扩大。以此为基础，我们计划把预算重点投入到AI融合复合技术领域，例如可替代农村严重劳动力短缺的‘农业产业机器人’，以及应对气候变化的‘气候适应型品种开发’。不过，不能只沉迷于‘尖端技术’这一华丽名称，而产出与现场脱节的技术。我将不断与现场农业从业者、企业人士见面沟通，围绕他们当下感到最紧迫的问题，规划并支持最务实、最贴近现场的R&D，确保用尖端技术切实解决问题。”

-今年农技评预算约为2375亿韩元。您曾表示要确保农食品R&D预算达到3500亿韩元以上。增加1000多亿韩元预算看起来并非易事。您计划通过什么方式 확보预算？
“作为机构负责人，争取预算始终是一道沉重课题。事实上，仅靠农技评单独 확보大规模预算并不容易。所以必须改变范式。突破口就在于打破部门间壁垒的‘多部门打包项目’。基于人工智能的物理机器人、未来高附加值生物产业等，并不只是农业自身的课题。以农食品部和农技评为中心，与保健福祉部、山林厅、食品医药品安全处等相关部门共同规划项目，就能形成争取预算的正当理由。为此，我已要求员工以前瞻性方式发掘多部门项目，目标是在2028年度启动。”

Part 3. 组织创新与全球竞争力跃升：升级基于AI的智慧R&D系统

-您将“建立运用人工智能的智慧R&D规划与管理系统”作为内部组织创新课题。具体而言，您打算如何将AI技术接入农技评系统和课题管理？
“这项创新的核心，是在决策过程中不依赖直觉或惯例，而是建立起彻底运用数据进行精细管理的体系。前任院长卢秀贤在任期间，农技评曾利用自身能力，前瞻性构建了专门用于农食品R&D管理的AI系统‘AGRENA（阿格雷纳）’。今后将加快推进该系统的升级与改版工作，使其在实际业务中发挥切实效果。我们将基于长期积累的大量R&D信息，利用AI精密分析全球技术趋势以及产业、技术需求，前瞻性发掘未来有前景的技术。如果这一数据驱动系统能够顺利落地，就能为研究人员、农业从业者、企业等产业现场提供恰到好处、切实有效的R&D支持。”

-强化内部员工专业能力以及构建“以沟通和解决问题为中心的协作型组织文化”也是重要议题。若您对此已有思考，请作说明。
“我在就职讲话中也叮嘱员工，‘要在各自的角色和岗位上成为最优秀的专家’。我期待员工们能够成为有机连接产业、技术与政策的‘协调者’。为此，我将大幅增加面向员工能力提升的教育培训和研修机会，增强每个人的专业性。如果存在制造部门间壁垒的条块分割式行政，我将果断整顿，打造能够灵活解决问题的协作型组织。同时，也将致力于建设一个彼此尊重、彼此关怀的温暖共同体。通过借鉴各类机构的创新案例，并充分听取员工意见，确立农技评独有的健康而温暖的文化。”

-您与农食品部、农振厅、地方农业技术院、学会等建立的深厚网络，被视为一大优势。为与外部相关机构形成R&D协同效应，具体合作计划是什么？
“我将发挥在中央政府和地方一线积累的实务经验，打破机构间壁垒，最大化联动效果。要让R&D成果不止步于实验室、而具备现场辐射力，有机结合是必不可少的。农技评将成为坚实的枢纽，构建起一套体系，使‘政府的农业政策与R&D政策’、‘农振厅的基础研究’、‘地方政府农业技术院及农业技术中心的现场指导与推广功能’能够像齿轮一样无缝咬合运转。为避免这种协作仅依赖于我个人的人脉网络，我将通过MOU等制度性装置将其牢固系统化。借此夯实最强大、最高效的协作体系，使优秀R&D成果迅速扩散到现场，并进一步带动技术商业化、销售增长，乃至出口。”

-为了确保韩国农业技术的全球竞争力，并帮助我国农业企业进军海外市场，您认为农技评应发挥什么作用？
“如果说过去我国农食品R&D是追赶发达国家的‘追随者’，那么现在就必须大幅拉开技术差距，跃升为主导世界市场范式的‘引领者’。农技评的作用，就是为经过验证的国内R&D成功模式走向海外搭建坚实桥头堡。
为此，我将扩大全球研究合作网络。与海外主要研究机构建立实质性合作体系，帮助K-食品、农业机械资材、种子等我国农业产业科学技术在世界舞台站稳脚跟。第二，将细致完善技术开发之后与出口衔接的后续支持。我们将制定多角度执行方案，使农技评R&D成果能够与政府或地方政府的出口支持项目有机衔接。通过完成R&D与海外拓展直接相连的扩散战略，支持K-农业技术在世界舞台创造巨大的附加价值。”
 

Part 4. 向农业从业者与国民作出的坚定承诺

-在任期内您最想实现的核心成果是什么？将来卸任时，您希望被记住为怎样的一位院长？
“首要目标，是创造出农业产业现场能够立刻感受到的重大R&D成果和商业化成功案例。担任全罗南道农业技术院院长期间，我曾有过宝贵的成功经验，例如成功推动‘黑夏朗生菜’产业化，并构建国产猕猴桃出口模式。我希望通过农技评的R&D平台，把这种成功DNA和诀窍广泛扩散并扎实落地。
任期结束离开时，如果能被记住为‘比任何人都更深刻理解中央与地方行政，并最懂得为农业从业者和产业现场解决痛点、纾解难题的院长’，那将是我公职生涯无上的荣耀。”

-由于气候变化以及原材料和饲料成本上涨，农业和畜牧业一线从业者的困难日益加深。最后，请您向一线农业从业者、农技评员工、研究人员以及广大国民说几句充满希望的话。
“农户和整个一线正因成本上升、内需不稳等而经历非常艰难的时期。作为一名长期扎根现场的人，我比任何人都更深切体会这种辛劳与困难的分量。然而，危机始终也是新创新的机会。我将把农业从业者多年积累的现场智慧，与农技评的尖端科学技术结合起来，成为与大家共同跨越当前险峻巨浪的最坚实伙伴。同时，我也会真诚倾听现场声音，与大家一起解决各种问题。今后也请继续对农技评和农食品科学技术的发展给予持续的关爱与关注。”