[創刊特集] 全羅南道農業技術院 ミン・ヒョンギョン研究士

[韓国農業技術新聞＝ペク・チョルヒョン記者] 「韓国製の先端農機やガラス温室をそのままケニア現地に持ち込めば、部品調達や維持費の問題で無用の長物になる危険が大きいです。本当のODAとは、技術の華やかさではなく、研究・指導・普及が三位一体となる『韓国型支援システム』を移植することです。」

近年、東アフリカの経済ハブであるケニアが深刻な気候変動と農業生産性の低下により食料安全保障の危機に直面する中、全羅南道農業技術院とKOICA（韓国国際協力団）が救援投手として乗り出した。両機関が手を組んで進める「ケニア・スマート農業能力強化研修」は、一過性の援助から脱し、3カ年の段階別ロードマップで現地化に集中している。今回のプロジェクトのブレーンであり、現場中心の思考で両国の架け橋の役割を果たしている全南農技院のミン・ヒョンギョン研究士に会い、ODAの現状と今後の課題を聞いた。
 

今回の「ケニア農業公務員研修」を推進することになった具体的な趣旨は何か。
「今回の研修は、KOICAの代表的な人材開発事業である『グローバル研修事業（CIAT・Capacity Improvement and Advancement for Tomorrow）』の一環です。CIATという名称に込められた意味のように、私たちのスマート農業技術と政策経験が、ケニア農業発展の土台となる『種』の役割を果たすことを期待して企画しました。ケニアの農業分野の公務員が、自国の実情に合ったスマート農業政策を策定し、現場実務能力を高め、最終的にケニアの食料安全保障を強化することが核心的な目的です。」
 

全南農技院が対象国としてケニアを迎えることになった背景が気になる。 
「KOICAのグローバル研修事業は、受援国の需要調査をもとに公募が行われます。ケニアは農業が国家経済と国民生活において絶対的な比重を占める国ですが、近年は気候変動により、生産性向上と食料安全保障の確保が最優先課題として浮上しました。全南農技院は、これまで蓄積してきたスマート農業の現場実証データと農業技術普及の経験をもとに公募に参加しました。その結果、ケニアの農業需要に最も合致する機関として選定され、今回の『ケニア食料安全保障のためのスマート農業能力強化』課程を推進することになりました。」
 

研修生たちが最も注目したプログラムや韓国農業の強みは何か。 
「スマートファームの先端ICT機器や自動化技術そのものにも高い関心を示しましたが、実際にケニアの公務員たちが最も注目したのは、『研究―指導―普及』へとつながる韓国型農業支援体系でした。どれほど優れた技術を開発しても、農家の現場に普及されなければ効果を上げるのは難しいです。韓国政府と自治体、農業技術院が三位一体となって農家教育と現場実証を体系的に支援するシステムを見て、大きな印象を受けたようでした。これを自国の条件にどう移植できるかについての質問と議論が絶えませんでした。」
 

今後の研修ロードマップと具体的な段階別進行計画はどうなっているか。 
「一過性の教育で終わらないよう、『基礎理解➝実務能力強化➝現場拡散』へとつながる3カ年の段階別研修ロードマップを構築しました。1年目は、スマート農業政策と基礎技術への理解を高め、ケニア農業の現状を診断して実行計画（Action Plan）を策定することに重点を置きました。続く2年目は、スマート農業システムの構築・運営方法や農業データ活用など、実務的な能力を強化する課程として運営する計画です。最後の3年目には、これまでの研修成果がケニアの現場に拡散できるよう、現場適用方案の整備、指導人材の育成、成果拡散体系の構築に注力する方針です。ケニアの農業関係者が自国の条件に合わせてスマート農業の適用範囲を主体的に広げていけるよう支援することが目標です。」
 

国内アグテック（AgTech）企業のケニア進出や農機輸出など、経済交流への期待も大きい。これに対する方向性はどうか。 
「今回の研修をきっかけに、両国間の農機輸出や技術交流の水路が開かれることを期待する声は多いです。全南農技院も、これまで積み上げてきた国際農業協力（ODA）の経験をもとに交流範囲を広げていく計画です。しかし、現場中心の思考でアプローチする際に最も警戒すべきなのは、国内基準だけに固執した技術移植です。韓国製の先端農機やガラス温室スマートファームがケニア現地にそのまま導入されれば、部品調達など維持・補修の難しさや現地農家の経済的負担によって無用の長物になる危険が大きいからです。したがって、目先の直接的な輸出成果を出すことよりも、ケニア現地の土壌、気候、電力インフラ、そして農業者のアクセス性を綿密に見極めなければなりません。今回の研修は、韓国の技術を受け入れさせる場ではなく、両国の関係機関と民間企業が協力できる持続可能な基盤を固める過程です。全南の現場中心の農業技術経験がケニアの食料安全保障に実質的な助けとなるよう、現地に合わせたコミュニケーションを継続していきます。」