76个农林畜水产团体要求立即停止“加入CPTPP讨论”……非常对策委员会正式成立

21日在首尔韩国新闻中心举行成立仪式和记者会 担忧关税取消率超过96%,成为“事实上完全开放” 预告将于本月28日举行内部座谈会、10月举行大规模集会

이현우 记者
审核 2026.09.22 01:01更新 2026.09.22 03:31
农水畜产联合会会长李承会正在发言。
农水畜产联合会会长李承会正在发言。

农产品关税取消率达到96%以上、动植物检疫从国家单位被拆分为地区单位适用,以及福岛产水产品。这些都是农林畜水产业界提出必须阻止加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)的理由。

全国76个农林畜水产团体于21日下午2时在首尔中区韩国新闻中心举行“阻止加入CPTPP农林畜水产非常对策委员会”(以下简称非常对策委员会)成立仪式及记者会,敦促政府立即停止有关加入CPTPP的讨论。当天活动中,韩国综合农业团体协议会、韩国农畜产联合会、与国民同行的农民之路、畜产相关团体协议会、水产相关团体、韩国林业人团体总联合会等所属团体代表出席。

韩国农畜产联合会会长李承浩(韩国奶农肉牛协会会长)当天表示:“CPTPP的农产品关税取消率超过96%,远高于此前已签署FTA平均约79%的水平,是事实上完全开放的协定”,“澳大利亚、新西兰、加拿大、智利、墨西哥等世界农业强国大量参与其中,如果加入成为现实,国内农业生产基础将被夷为焦土。”他接着担忧称:“CPTPP要求将动植物卫生检疫标准不是按国家单位,而是拆分为地区单位适用,因此即使某一国家发生家畜传染病或病虫害,也将丧失阻止进口的检疫主权。”

水产业界则将食品安全问题摆在首位。韩国水产业经营人中央联合会会长李泰镕表示:“CPTPP的卫生检疫规范会削弱禁止进口包括福岛产在内水产品的依据,并降低检疫门槛”,“日本以韩国加入为借口,执拗要求恢复进口福岛产农水产品,这是明确的事实。”
 

8月“研究加入”正式化,农·畜·水·林业界集结

非常对策委员会的组建源于政府研究加入CPTPP的动向。根据韩国农畜产联合会秘书长李相哲的经过报告,政府于8月4日通过产业通商部下半年工作报告,事实上正式提出研究推进加入CPTPP,随后又于8月27日在对外经济部长会议上表示,将启动围绕加入研究的社会讨论和利益相关方意见征集。

农林畜水产团体于8月6日在国会沟通馆举行紧急记者会,并同意组建共同应对机构。此后,从8月12日第一次筹备会议开始,将参与范围扩大到林业领域,并在9月15日会议上确定了正式名称。
 

担忧损害补偿对策有限、渔业用免税油、林业基础崩溃

各代表当天在发言中纷纷表达了对农户经营恶化、损害补偿对策有限、水产补贴受限、林业基础崩溃等问题的担忧。 

各联合会团体负责人手持坚决反对加入CPTPP的标语牌。
各联合会团体负责人手举坚决反对加入CPTPP的标语牌。

非常对策委员会常任代表卢万浩(韩国农村指导者中央联合会会长)表示:“在老龄化和人力不足、生产成本上升、接连发生的气候灾害使困难加剧的情况下,如果再次叠加高水平市场开放,等于事实上把农林畜产业推向枯死危机”,“如果通商利益由其他产业拿走,而损害和负担又要由农林畜产业承担,这又怎能称得上是公平的通商?”

李承浩会长指出:“政府在签署FTA的过程中每次都只让农畜水产业让步,而那些名字听起来宏大的损害补偿对策并未正常发挥作用”,“政府在6至7月曾三次表示尚未决定加入CPTPP,但8月4日却将推进工作正式化。”

担忧补贴规范带来冲击的李泰镕会长表示:“如果以保护水产资源为名强力限制发放水产补贴,那么每年高达数千亿韩元的渔业用免税油支持就不可避免地会缩减或取消”,“在油价上涨和渔村老龄化已使情况达到极限的形势下,如果连免税油都消失,渔船将只能放弃出海,这将导致全国渔户连锁破产。”

韩国林业人团体总联合会会长崔相泰表示:“林业是必须放眼数十年、付出血汗才终于结果的长期产业,也是气候危机时代守护国土和环境的核心产业”,“在已被廉价进口木材和林产品逼到悬崖边的情况下,如果CPTPP再度袭来,林业基础将被连根摧毁。”
 

立即停止CPTPP加入讨论、停止南方共同市场谈判等4项要求

在全国韩牛协会会长闵庚天和全国苹果生产者协会会长朴成勋宣读的记者会声明中,非常对策委员会表示:“从乌拉圭回合以后经过双边FTA,再到CPTPP这样的巨型FTA,我国通商政策一直以农林畜水产业的牺牲为前提推进”,并向政府和政界提出了4项要求:▲立即停止CPTPP加入讨论 ▲停止以农林畜水产业牺牲为前提的追加市场开放 ▲撤回推进加入CPTPP ▲停止南方共同市场(Mercosur)谈判。
 

28日举行要求部门说明的座谈会……10月举行大规模集会

非常对策委员会计划在要求得到贯彻之前,持续在中央和地区层面开展活动。首先,各团体将在地区悬挂横幅,并通过SNS开展阻止行动。

本月28日下午2时,非常对策委员会将在首尔良才洞aT中心4楼创意室主办座谈会,并计划要求农林畜产食品部、海洋水产部、山林厅等相关部门就CPTPP影响评估结果等作出正式说明。这意味着非常对策委员会将不参加政府主办的座谈会,而是自行安排场合听取各部门立场。

10月内,计划在青瓦台前或国会前举行由非常对策委员会主办的大规模集会。同时,还将要求市、郡及市、道议会通过阻止加入CPTPP决议,并举行国会讨论会,宣传阻止加入的正当性。

非常对策委员会表示:“全国76个农林畜水产团体将团结一致,把阻止加入CPTPP的共同行动坚持到底。”

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이현우 记者
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