Впервые установлены стандарты безопасности для автономной, электрической и водородной сельхозтехники… вступили в силу изменения в правилах испытаний сельскохозяйственных машин

По данным Farmer Safety 365, которым управляет Национальный институт сельскохозяйственных наук Администрации сельского развития, за пять лет с 2020 по 2024 год произошло 5 602 аварии с сельскохозяйственной техникой, в результате которых погибли 343 человека и 3 314 получили травмы. В среднем это более 1 100 аварий в год, почти 70 погибших и около 660 пострадавших.

По типам аварий чаще всего происходят защемления и дорожно-транспортные происшествия. Согласно Ежегоднику бедствий Министерства внутренних дел и безопасности, среди 894 аварий с сельхозтехникой в 2024 году больше всего было случаев защемления — 304 (34%), затем ДТП — 213 (24%), опрокидывания и переворачивания — 137 (15%), падения — 98 (11%).

Поправки к “Стандартам испытаний сельскохозяйственной техники”, введенные Министерством сельского хозяйства, продовольствия и сельских дел с 6-го числа, прямо нацелены на эти два типа. На сельскохозяйственных машинах пешеходного типа, движущихся задним ходом, станет обязательным устройство аварийной остановки, отключающее питание при контакте с телом оператора, а на сельхозтехнике, выезжающей на дороги, — задние светоотражатели. Кроме того, впервые установлены стандарты безопасности для автономной сельскохозяйственной техники, движущейся без водителя, а также для электрической и водородной сельхозтехники. Это последующая мера после “Комплексного плана управления безопасностью в аграрно-лесном секторе”, объявленного в июне. Комплексный план поставил цель сократить уровень смертности и травматизма в аграрно-лесном секторе на 25% к 2030 году.
 

Отключение питания при движении сельхозмашин пешеходного типа задним ходом… задние светоотражатели также обязательны

Сельскохозяйственные машины пешеходного типа, способные двигаться задним ходом, в экстренной ситуации должны немедленно отключать питание, если тело оператора касается защитного устройства. Цель — снизить число несчастных случаев с защемлением, останавливая машину даже в тот момент, когда оператору трудно самому нажать выключатель остановки.

Сельхозтехника, движущаяся по дорогам, должна дополнительно устанавливать на задней части машины задние светоотражатели или светоотражающие материалы, помимо имеющихся ночных отражателей. Требования к установке повышены до уровня автомобилей и строительной техники. Они должны быть различимы при освещении фарами автомобиля с расстояния 150 м сзади. Идея заключается в том, чтобы ночью следующие сзади автомобили легко замечали сельхозтехнику и чтобы предотвратить наезды сзади.

Автономная техника остановится, если не видит контролера… введены и стандарты для электрической и водородной техники

Для автономной сельхозтехники установлены требования испытаний, позволяющие ей двигаться без водителя на борту при наличии контроля на месте или удаленного контроля. При включении и выключении автономного режима должен подаваться сигнал тревоги. Если контролер на месте или удаленный контролер не обнаружен, встречается препятствие, машина выходит за пределы рабочей зоны либо происходит сбой связи или датчиков, техника должна самостоятельно остановиться и перейти в безопасное состояние. Переносное устройство управления автономным режимом должно останавливать и машину, и рабочий агрегат при потере связи с машиной. Прежние нормы, сосредоточенные на ограниченных функциях вроде автоматического рулевого управления, были переработаны в соответствии с международным стандартом для автономной сельхозтехники (ISO 18497).

Границы удаленного контроля не определены расстоянием. Чхве Мин Джи, начальник отдела передовых сельскохозяйственных материалов и семян министерства, сказала: “Это не регулируется расстоянием, а подразумевает разумный уровень, при котором возможна безопасная эксплуатация и любой сочтет это контролем.” Представитель одной компании сельхозтехники, попросивший об анонимности, сказал: “Жаль, что конкретные критерии удаленного контроля не подготовлены.”

Для электрической и водородной сельхозтехники появились нормы, предотвращающие поражение электрическим током и пожары. Должен быть исключен прямой контакт тела с высоковольтными электрическими устройствами, а также предотвращены утечка тока и работа машины во время зарядки. Литий-ионные батареи будут проходить испытания безопасности на устойчивость к резким перепадам температуры, перезаряду и чрезмерному разряду. У водородной сельхозтехники при превышении концентрации водорода в закрытых пространствах, таких как место водителя или грузовой отсек, уровня 2% (±1%) должна включаться красная сигнальная лампа, а при превышении 3% (±1%) должен срабатывать клапан отсечки топлива.

Также подготовлены новые стандарты для сельскохозяйственных вилочных погрузчиков и рельсовых подъемных рабочих машин. Сельскохозяйственные вилочные погрузчики с максимальной грузоподъемностью менее 2 тонн, которые в мае прошлого года были переведены из категории строительной техники в сельскохозяйственную, должны соответствовать требованиям к конструкции, защитным устройствам, тормозным и погрузочно-разгрузочным устройствам, а также характеристикам, и обязательно оснащаться защитной конструкцией оператора. Для подъемных рабочих машин, перемещающихся по рельсам в теплицах и подобных объектах, будут применяться критерии испытаний на предотвращение опрокидывания.
 

На существующую сельхозтехнику не распространяется… ответственность за аварии автономной техники также не определена

Однако новые стандарты будут применяться только к моделям, которые пройдут испытания в будущем, а техника, проходившая испытания по прежним стандартам до 6-го числа этого месяца, будет следовать прежним стандартам. Большинство сельхозтехники, уже используемой в сельской местности, не подпадает под действие норм. Начальник отдела Чхве пояснила: “Поскольку есть регуляторный аспект, обратной силы не будет, и нормы начнут применяться с новых моделей.” Установку задних светоотражателей на существующую сельхозтехнику планируется стимулировать через программы поддержки. Она сказала: “Это не обязательное требование, но есть проекты, поддерживаемые бюджетом, поэтому при получении поддержки их можно установить”, добавив: “Мы направляем процесс в сторону установки через поддержку, а не через обязательность.”

Кто будет нести ответственность, если автономная сельхозмашина станет причиной аварии, пока также не решено. Ответственность и страховое урегулирование могут различаться в зависимости от того, была ли причиной ошибка управления со стороны фермера или сбой машины. Движение по дорогам также находится вне сферы стандартов испытаний, поэтому должно соответствовать Закону о дорожном движении. Чхве сказала: “Стандарты испытаний не регулируют ответственность в случае аварии”, но добавила: “Поскольку таких случаев будет больше, мы думаем, как их обрабатывать и как должно работать страхование.”

Затраты отрасли на разработку и нагрузка на фермеров остаются задачами… нужны первоначальные субсидии и полевое сопровождение

И отрасль, и академическое сообщество приветствуют направление нынешнего пересмотра, но подчеркивают, что для закрепления стандартов на практике необходима поддержка. Профессор Чон Сон Ок из Национального университета Чхуннам, председатель Корейского общества сельскохозяйственной техники, сказала: “Сам факт того, что Минсельхоз создает стандарты и уделяет этому внимание, заслуживает приветствия”, и оценила: “По сравнению с отсутствием стандартов это поможет компаниям, поскольку задано направление.” Представитель компании, упомянутый выше, также сказал: “Когда появляются стандарты, компании начинают делать продукцию под них, а у потребителей может возникнуть восприятие, что это более безопасные изделия”, добавив: “Это может быть связано с продажами.”

Проблема — в стоимости. Чтобы соответствовать новым требованиям, компаниям придется дополнительно разрабатывать устройства, и цены на машины могут вырасти. Этот представитель сказал: “Чтобы разработать технологии для соблюдения этих стандартов безопасности, нужно инвестировать время и средства”, добавив: “В условиях, когда инвестиции в технологическое развитие становятся все более трудными из-за сокращения внутреннего рынка, это неизбежно будет нагрузкой для компаний.” Поэтому необходима институциональная поддержка, которая снизит эту нагрузку.

Профессор Чон также отметила, что из-за недавнего изменения рыночной среды компании находятся в сложной ситуации: даже после крупных инвестиций требуется долгое время для их возврата. Она сказала: “Когда создаются новые стандарты, нужны меры поддержки, чтобы нагрузка на компании была минимальной, по крайней мере на начальном этапе, например субсидии или приоритет при отборе проектов”, добавив: “Если при создании новой системы не следует политическая поддержка, это становится лишь регулированием.”

Профессор Чон сказала, что на этапе разработки нужно расширять полевые испытания и пилотное внедрение, чтобы проверить, нет ли институциональных проблем. На этапе распространения, по ее мнению, следует уменьшить собственную финансовую нагрузку фермерских хозяйств. Она сказала: “Фермеры хотели бы покупать хорошие машины дешево, но они, скорее всего, станут дороже”, добавив: “Такие моменты нужно поддерживать путем снижения части собственных расходов.”

Также указывается, что должны быть меры полевого распространения, чтобы хозяйства правильно использовали новую технику. Профессор Чон предложила разместить в городских и уездных центрах сельскохозяйственных технологий специалистов по передовым сельскохозяйственным материалам и технике и безопасности сельхозработ, усилить полевое консультирование и обучение, а также расширять пункты проката сельхозтехники и повышать их функции.

Министерство сельского хозяйства планирует продолжать пересматривать стандарты испытаний в соответствии с развитием технологий и изменением полевых условий. Чхве сказала: “Мы и дальше будем пересматривать стандарты испытаний для усиления норм безопасности”, добавив, что в 10-й Основной план сельскохозяйственной механизации (2027–2031), который начнет применяться со следующего года, будет включено много материалов, связанных с безопасностью.