迎来就任200天的李基洪大韩韩猪协会会长兼韩猪自助金管理委员会委员长

[韩国农业技术新闻=李贤宇 记者] 领导大韩韩猪协会和韩猪自助金管理委员会的李基洪会长迎来了就任200天。6月9日在第二畜产会馆见到的李会长将自己定义为“以现场为中心的实干型经营者”。他说：“就任后连一个小时都没有虚度过”，抱着“必死则生”的决心一路奔跑而来的这200天，既是与束缚一线的过度监管展开的激烈斗争，也是为韩猪产业开拓新市场的创新征程。

▲以现场为中心应对政策，在流通与防疫重大议题上取得阻击成果=李基洪会长从就任前的候选人时期起，便全力投入废除威胁韩猪产业生存的毒素条款和各类监管。其中最具代表性的，就是政府试图直接介入市场价格的《畜产品流通法》中的“生猪交易价格报告制”。李会长先后40多次会见国会和政府高级相关人士，经过坚持不懈的说服，最终删除了该条款，并推动出台支持批发市场活化的措施，守住了市场固有功能。

在防疫领域，他也将一线声音原原本本地反映到政策中。通过科学样本检测和流行病学调查，证明非洲猪瘟（ASF）发生原因并非农户防疫漏洞，而在于饲料原料（血浆蛋白），并就发生疫情农场的补偿达成协议，支付超过法定最高水平80%、达到100%的补偿金。此外，还推动提出《家畜传染病预防法》修正案，以使扑杀补偿金更加符合现实，并修订口蹄疫紧急行动指南（SOP），有条件允许防疫带内活畜移动和液肥施用等，切实实现了监管放宽。

▲为畜禽粪污资源化奠定基础……以自主改善克服监管=长期束缚韩猪养殖户的环境监管，也正基于李会长的一线经验逐步理顺。李会长正推动完善相关法案，摆脱由环境部主导、以监管为中心的法律体系，将畜禽粪污回归为农田资源循环农业的一部分。通过这些举措，推动实现了低浓度液肥利用、删除钾（K）标准、利用“土壤信息网”简化土壤分析程序等，对液肥利用监管的实质性放宽。

尤其是去年年底，在金海韩林地区即将发布恶臭管理地区指定公告前，他亲自说服金海市长，使该指定被暂缓，成为备受关注的佳话。李会长承诺由协会负责在1年内解决环境问题，随后构建了民、官、学合作体系，对43家农户开展集中咨询。其结果是，目前大多数农户的恶臭数值已降至标准值以下，证明了切实的减臭效果，打造出以自主改善克服监管的典范案例。

▲从安成宰主厨营销到出口新加坡……加快开拓新市场=兼任韩猪自助金管理委员会委员长的李会长，正致力于将韩猪品牌地位提升至全球水平。他选定米其林三星主厨安成宰为宣传代言人，开展“世界级食材，最近就在身边——韩猪”宣传活动，树立高端形象。此外，在与新加坡完成检疫协议签署后，成功出口约80吨济州产韩猪，并通过当地上市活动，为高附加值出口市场搭建了桥头堡。

顺应国内消费趋势变化而引入的“韩猪蛋糕认证店”制度，以及面向外国游客的“K-PORK韩猪带”宣传活动，都是基于李会长瞄准未来世代和新市场的创意而推进的。对于提高自助金征收额一事，李会长也表示：“有研究结果显示，每投入1韩元自助金，就能产生约12.4韩元的经济效果”，并表明抱负称：“将继续与代议员和领导者们讨论协商，促成（提高自助金）结出成果，并进一步最大化自助金的价值。”

他在就任后取得的工作成果，包括候选人时期提出的承诺以及对突发议题的应对实绩，共计达到44项。对此，李基洪会长强调：“我竞选韩猪协会会长的根本原因，就是为了纠正脱离现场的政策并解决堆积如山的现实问题”，“没有准备和努力，绝不可能拿出真正有效的结果。”

李会长解释说：“在养猪的41年岁月里，我亲自运营过大大小小的设施，因此比任何人都更了解一线的酸甜苦辣”，“基于这些经验，我平时也一直深入思考，想把真正能帮助农户的替代方案写进政策中。”他接着补充道：“过去担任韩猪协会副会长和环境分科委员长期间积极开展活动的经验，成为此次政策应对的重要基础”，“这些成果并非仅在过去7个月里突然完成，而是8年多来为解决现场问题不断思考、周密准备的努力最终结出的果实。”

▲必须破解生产成本、防疫、动物福利“三大课题”=在当天的采访中，李基洪会长表示，不会满足于过去200天取得的可见成果，为了让韩猪产业真正成为可持续发展的未来增长产业，今后也将积极着手解决理所当然必须面对的课题。今后李基洪会长需要破解的核心课题，大致可归纳为三项。

首先，是构建金融和政策层面的安全网，以缓解已经固化的高额饲料成本负担。据悉，由于中东冲突长期化和国际粮价波动，饲料企业已于本月上调饲料价格。饲料成本占生产成本的70%，其持续上涨正不断挤压农户经营，因此亟需对此拿出解决方案。

第二，是尽快推动处于立法阶段的防疫驯化猪舍相关立法支持与普及。为根除导致韩国养猪农户生产率下降的主要原因PRRS（猪繁殖与呼吸综合征），必须配备能够安全隔离、驯化外部后备母猪的设施。课题在于推动部门间形成有机协作，例如通过国土交通部修订《建筑法施行令》将其排除在建筑覆盖率适用范围之外，以及由环境部放宽排放设施监管等。

最后，是确立兼顾现场接受度的“韩国型现代化动物福利”标准。如果政府在推进制定《动物福利基本法》的过程中，实施以设施为中心的过度饲养头数限制，势必导致国内韩猪自给率骤减并给农户带来损失。应当确立液肥循环系统、通风及制冷设施现代化等满足家畜生理需求的自主福利模式，并且在计划于2029年实施的妊娠母猪限位栏废止义务化等过渡期内，优先准备能够将农户负担降至最低的支持措施和逻辑性防御。

李基洪会长低头致意称：“走过来的这200天，并非仅靠我一人的力量，而是因为有很多人的全力支持、员工们的奉献以及媒体的协助，才成为可能。”他接着强调：“当前我们的韩猪农户正因经营成本上升和监管而陷入四面楚歌，因此在剩余任期内，我将毫不动摇地成为一名用双脚奔走、以现场为中心的实干型经营者，为韩猪产业谋划百年大计。”