[创刊特辑] 全罗南道农业技术院研究员闵贤京

[韩国农业技术新闻=白哲贤记者] “如果把韩国国产先进农机或玻璃温室原封不动搬到肯尼亚当地，很可能会因为零部件供应或维护成本问题而沦为无用之物。真正的ODA不在于技术有多炫目，而在于移植由研究、指导、推广构成三位一体的‘韩式支援体系’。”

近期，东非经济枢纽肯尼亚因严重气候变化和农业生产率下降而面临粮食安全危机，全罗南道农业技术院与KOICA（韩国国际协力团）作为“救援投手”挺身而出。两家机构携手推进的“肯尼亚智慧农业能力强化培训”摆脱了一次性援助模式，正通过为期三年的分阶段路线图聚焦本地化。我们采访了此次项目的“大脑”、并以现场导向思维充当两国桥梁的全南农技院研究员闵贤京，梳理了ODA的现状与今后的课题。
 

此次推进“肯尼亚农业公务员培训”的具体宗旨是什么？
“此次培训是KOICA代表性人力资源开发项目‘全球研修项目（CIAT·Capacity Improvement and Advancement for Tomorrow）’的一部分。正如CIAT这一名称所蕴含的意义，我们希望韩国的智慧农业技术和政策经验能够成为推动肯尼亚农业发展的‘种子’，因此策划了该项目。其核心目标是帮助肯尼亚农业领域公务员制定符合本国实际的智慧农业政策，并提升现场实务能力，最终强化肯尼亚的粮食安全。”
 

很好奇全南农技院将肯尼亚选为对象国的背景。 
“KOICA全球研修项目是基于受援国需求调查进行公开征集的。肯尼亚是一个农业在国家经济和国民生活中占据绝对比重的国家，但近年来由于气候变化，提高生产率和确保粮食安全已成为最优先课题。全南农技院依托迄今积累的智慧农业现场实证数据和农业技术推广经验参与了征集。结果，我们被选定为最符合肯尼亚农业需求的机构，因此推进此次‘面向肯尼亚粮食安全的智慧农业能力强化’课程。”
 

学员们最关注的项目或韩国农业的优势是什么？ 
“他们对智慧农场的先进ICT设备和自动化技术本身表现出很高兴趣，但肯尼亚公务员真正最关注的部分，其实是连接‘研究—指导—推广’的韩式农业支援体系。无论技术多么优秀，如果不能推广到农户现场，就很难取得成效。韩国政府、地方政府和农业技术院形成三位一体，系统支持农户培训和现场实证的体系，给他们留下了深刻印象。关于如何将这一体系移植到本国条件中的提问和讨论一直不断。”
 

今后的培训路线图和具体分阶段推进计划是怎样的？ 
“为了不让培训止于一次性教育，我们构建了一个为期三年的分阶段培训路线图，依次为‘基础理解➝实务能力强化➝现场扩散’。第一年重点是提高对智慧农业政策和基础技术的理解，诊断肯尼亚农业现状，并制定行动计划（Action Plan）。接下来的第二年，计划作为强化实务能力的课程来运行，包括智慧农业系统的建设与运营方法以及农业数据利用等内容。最后第三年，则将着力于制定现场应用方案、培养指导人才、构建成果扩散体系，使此前培训成果能够在肯尼亚现场推广开来。目标是帮助肯尼亚农业相关人士根据本国条件，主动扩大智慧农业的应用范围。”
 

外界对韩国国内AgTech企业进入肯尼亚或农机出口等经济交流也抱有很高期待。对此的方向性如何？ 
“很多人期待以此次培训为契机，打开两国之间农机出口和技术交流的通道。全南农技院也计划以迄今积累的国际农业合作（ODA）经验为基础，进一步扩大交流范围。然而，从现场导向的思维出发，最需要警惕的是只坚持国内标准的技术移植。如果把韩国国产先进农机或玻璃温室智慧农场原样引入肯尼亚，很可能会因为零部件供应等维护维修困难，或当地农户的经济负担，而沦为无用之物。因此，与其急于追求眼前直接的出口成果，不如细致考量肯尼亚当地的土壤、气候、电力基础设施，以及农民的可及性。此次培训不是让肯尼亚接受韩国技术的场合，而是夯实两国相关机构和民间企业能够合作的可持续基础的过程。我们将持续开展符合当地实际的沟通，让全南以现场为中心的农业技术经验能够切实帮助肯尼亚的粮食安全。”