农食品部2027年预算案达22万亿韩元…AI农业机器人每台4666万韩元引争议

农林畜产食品部编制的2027年预算案总支出规模为22兆 2215亿韩元，较上一年（20兆 1362亿韩元）增加 10.4%。 无论是增加额（2兆 853亿韩元）还是增幅，均为 2000年以来历史最大规模。 政府解释称，将通过本次预算案把 “实体 AI、数据、智能农业扩散”作为未来增长动力，并大量投入相关新项目。

然而，现场方面出现了深切担忧和尖锐批评，认为该方案在没有投资尖端农业科技相关通信基础设施和专门组织的情况下，只偏重于硬件普及。

家电产品只有最新款又有什么用， 家里没有Wi-Fi
忠南大学郑善玉教授（韩国农业机械学会会长）指出，政府此次预算案偏向于投入实体 AI 机械。

郑教授表示， “无论把多么优秀的大企业家电产品搬进家里， 如果房子本身是茅草屋，或者内部没有安装Wi-Fi（通信网），那也是无用之物”，并称， “需要在农地同时建设通信设施等基础设施，还应有专门组织对先进机械产生的数据进行加工、分析并连接成服务，但对这方面的投资缺失。”

她接着强调， “只投入机器，然后让民间企业自行负责事后管理的方式不可持续”，并表示， “在初期引导阶段，政府和地方政府应建设通信基础设施及数据管理系统，并且应先行进行组织改编，在农业技术中心内新设专责组织，招聘专业指导岗位的正式人员。”

令人担忧的是，如果没有组织改编，只把机器移交给地方政府，教育和培训将无法跟上，数据获取主体也会变得不明确， 用预算供应的设备可能在数年内被闲置。
 

“AI 农业机器人 210台 98亿韩元” 能以每台 4660万韩元采购吗？
从实际预算细节来看，现场的担忧更加具体。 农食品部明年将新引入 “AI 农机共享中心（15处·23亿韩元）”和 “AI 农业机器人现场普及（210台·98亿韩元）” 项目。

一位要求匿名的农机行业相关人士 A 表示， “农业机器人 210台预算 98亿韩元的话，每台单价约为 4666万韩元水平”，并评价称， “以这一单价采购能够应用于现场的高性能国产 AI 机器人，现实中是否可能令人怀疑。”

现场反而担心，较低的单价结构可能会助长质量未经验证的低价进口机器人进入市场，从而对国内农业科技产业生态造成不良影响。 他批评此次编制是 “不足以缓解现场饥渴的 ‘杯水车薪’式预算”。

也有观点指出，现有农机租赁事业所与新引入的 “AI 农机共享中心”之间的差异并不明确。 农食品部还在明年预算案中新编列了 “市·郡统合农机租赁事业所运营（1处·12亿韩元）”。 批评认为，概念类似的基础设施是否会在没有明确功能分工的情况下重复建设。

此外，现有的 “AI 基础智能农业解决方案普及扩散” 项目，其预算规模本身从 56亿韩元增至 79亿韩元，增加 41.1%， 但对象从 16处增加到 25处，增加 56.3%， 导致每处平均预算从 3亿 5000万韩元降至 3亿 1600万韩元，减少 9.7%。

露地智能农业 ICT 融合扩散项目也是如此。 预算从 103亿韩元增至 145亿韩元，增加 40.8%，但对象从 5处增至 8处，增加 60%， 使每处预算从 20亿 6000万韩元降至 18亿 1000万韩元，减少 12.1%。 两个持续项目都是总额增加、每处支持规模减少的结构。
 

农食品部：新项目仍存在局限…将通过国会及地方政府协作推进补充完善
负责相关项目的农食品部尖端器材种子科长崔敏智解释称，引入新项目存在相应局限。 崔科长解释说， “AI 农机共享中心是利用现有农机租赁事业所的设施和基础设施，追加购买并支持先进农机的项目”，并称， “由于是新项目，在确保预算的过程中存在局限。” 她接着回答说， “明年试点运营后，如果现场反应良好，计划持续增加预算， 而且该项目已反映在国政课题中，因此将努力在国会审议阶段实现增额。”

对于基础设施和专职人员缺失的指摘，她补充说， “现有农机租赁事业所支持预算等中包含部分相关要素，但 仅靠农食品部单独增加正式岗位或大幅增加预算存在局限。 必须有地方政府申请，部门才能提供支撑”，并表示， “将在国会审议和实际运营过程中加以补充完善。”