[مقابلة] مين كيونغ تشون، رئيس جمعية الهانو الكورية الوطنية: نعارض فتح السوق من دون تعويضات… ويجب تضمين قانون الهانو آليات لاستقرار الإدارة

وفقًا لتعاونية يانغبيونغ للثروة الحيوانية، شهد مزاد العجول الذكور الذي عُقد في 16 من الشهر عجلًا بلغ أعلى سعر له للرأس الواحد 689 مليونًا و 9000 وون. وبلغ متوسط سعر الترسية في ذلك اليوم 539 مليونًا و 3000 وون، بزيادة 10 ملايين و 6000 وون عن مزاد يوم 2 قبل أسبوعين. كما أظهرت إحصاءات مركز معلومات الثروة الحيوانية التابع للاتحاد الزراعي أن متوسط سعر العجول الذكور بعمر 6~7 أشهر حتى أغسطس بلغ 516 مليون وون، مرتفعًا بنسبة 19.2% عن 432 مليونًا و 8000 وون في الفترة نفسها من عام 2025. وبالمقارنة مع ارتفاع سعر رسوّ الهانو في سوق الجملة في الشهر نفسه(باستثناء المعيبة والأبقار الموصى باستبعادها) إلى 2 مليون و 4240 وون لكل kg، أي بزيادة 18.4% عن 2 مليون و 479 وون في الشهر نفسه من العام السابق، فإن معدل ارتفاع أسعار العجول يتجاوز معدل ارتفاع أسعار الجملة.

قال مين كيونغ تشون، رئيس جمعية الهانو الكورية الوطنية(ورئيس لجنة إدارة صندوق الهانو للتضامن الذاتي)، في مقابلة مع صحيفة كوريا لتكنولوجيا الزراعة في 16 من الشهر: “إذا أُضيفت تكلفة الإدخال إلى تكلفة الأعلاف وتكاليف التربية، فإن تكلفة إنتاج رأس واحد من أبقار التسمين تتجاوز 1000 مليون وون”. وعندما يُسأل المزارعون عمّا إذا كان بإمكانهم استرداد ذلك المبلغ كاملًا، لا يستطيع الميدان الإجابة بسهولة. وفوق ذلك، ومع تزامن استئناف مناقشات الانضمام إلى الاتفاقية الشاملة والتقدمية للشراكة عبر المحيط الهادئ(CPTPP) والدفع نحو استئناف مفاوضات اتفاقية التجارة بين كوريا وميركوسور(السوق المشتركة لأمريكا الجنوبية) ، تتزايد مجددًا ضغوط فتح سوق لحم البقر بصورة إضافية.

وأوضح الرئيس مين كيونغ تشون مبدأ التعامل مع الانفتاح قائلًا: “إذا لم تكن هناك تدابير دعم للمزارع وتعويضات مناسبة، فلا يمكننا قبول ذلك مطلقًا”. والإطار الذي يراه حلًا هو قانون التحول والدعم لصناعة الهانو وفق الحياد الكربوني(قانون الهانو) الذي دخل حيز التنفيذ في 23 يوليو 2026. ودخل المرسوم التنفيذي والقواعد التنفيذية حيز التنفيذ في 21 أغسطس. فالقضية ليست مجرد سنّ القانون، بل ملؤه بآليات لاستقرار الإدارة تمتص صدمة الانفتاح.

 

لسنا ضد الانفتاح بلا شروط…المطالبة بآلية لضبط الواردات وفق الأسعار

قال الرئيس مين: “كثير من مزارع الهانو تمارس الزراعة المختلطة، لذا فإن ميركوسور يرتبط ارتباطًا كبيرًا ليس فقط بالثروة الحيوانية بل أيضًا بزراعة المحاصيل”، مضيفًا: “والسبب في معارضة CPTPP هو نفسه”. لكنه شدد على أن ذلك لا يعني الدعوة إلى إغلاق الانفتاح بحد ذاته. وقال: “على الحكومة ألا تكذب، وإذا كان لا بد من فتح السوق، أليس عليها أن تدعم المزارعين؟” مشيرًا إلى أنه “لا يجوز مطالبة المزارعين بالتضحية عمياء بينما الضرر الواقع عليهم واضح”.

ورأى أن عدم ثقة المزارعين نابع من تجارب الماضي. وقال الرئيس مين: “لم تُنفَّذ وعود الحكومة بالتعويض عند إبرام اتفاقيات FTA في السابق”، مضيفًا: “الآن لم يعد المزارعون يصدقون كلام الحكومة. الأمر يشبه تمامًا قصة الذئب في الحكاية”. وأكد: “يجب على مسؤولي السياسات ألا يكذبوا وأن يلتزموا بوعودهم”.

وطرح بدائل محددة أيضًا. وقال: “ينبغي منح المنتجين قدرًا من حق السماح بالاستيراد، وإنشاء آلية تمنع الاستيراد إذا انخفض السعر المحلي كثيرًا وتفتحه إذا ارتفع”، مضيفًا: “هل يعقل أن نفتح السوق بلا شروط لتربح الشركات وحدها؟ إذا وُضعت حتى مثل هذه الضمانات، فهل سنعارض بلا شروط فقط؟”. وأشار أيضًا إلى أرباح الشركات التي تستورد بلا رسوم جمركية قائلًا: “إذا حققوا أرباحًا، فعليهم ردّها إلى المزارعين”.

 

قانون الهانو الذي أُقر بعد 11 عامًا من طرحه…يجب أن يتضمن نظام استقرار إدارة أبقار التسمين

سُنّ قانون الهانو في يوليو 2025، بعد 11 عامًا من أول طرح لـ‘مشروع قانون تطوير صناعة الهانو’ في أغسطس 2014، خلال فترة رئاسة الراحل(المرحوم) لي كانغ وو. واستذكر الرئيس مين أن المرحلة الأخيرة كانت الأصعب. 

وقال: “عندما كنا نقدم مقترحًا تشريعيًا إلى البرلمان، كان يذهب تحت الطاولة ثم يُعاد طرحه بعد 2~3 سنوات، وتكرر ذلك”، مضيفًا: “استمرت لعبة تبادل الكرة بين الحزبين الحاكم والمعارض، ولم يكن من السهل انتزاع اتفاق من الجانبين”.

وقال الرئيس مين إنه بذل جهدًا لتمرير مشروع القانون بتوافق بين الحزبين. وأضاف: “لو لم يُمرر مشروع القانون باتفاق الجانبين، لكان قانون الهانو قد ضاع، ولكان عليّ تحمل تلك الوصمة”، موضحًا: “لقد ناشدنا البرلمان بقوة وأنقذنا قانونًا كاد يُدفن مرة أخرى تحت الطاولة”.

وتندرج في السياق نفسه مسودة القرار التي اعتمدتها جمعية الهانو الكورية الوطنية في حفل الذكرى 27 لتأسيسها، الذي أقيم في فندق ICC في دايجون يوم 15 سبتمبر. وطالبت الجمعية بإعادة النظر في فتح إضافي لسوق لحم البقر، وبإجراءات لاستقرار الإدارة وتأمين الميزانيات بما يتماشى مع الغرض التشريعي لقانون الهانو.

وكشف الرئيس مين عن مقترحاته التفصيلية قائلًا: “من أجل المزارعين، يجب إدراج مشاريع مثل نظام استقرار إدارة أبقار التسمين، واستقرار الأعلاف، واستبعاد الأبقار منخفضة الكفاءة ضمن التفاصيل”. كما يرى أن خطة إعادة هيكلة نظام استقرار إنتاج العجول بما يلائم الواقع يجب أن تُدرج أيضًا في التفاصيل الخاصة بقانون الهانو.

لكنه اعترف بأن قوة منظمات المنتجين وحدها لها حدود. وقال: “الجمعية جهاز يقدم المقترحات، وإذا لم تقبلها الجهة المعنية بقي الأمر مجرد اقتراح”، مضيفًا: “لا تتغير السياسات إلا إذا حاول واضعو السياسات الحكومية التغير ولو قليلًا”.

 

التربية للمزارع, والتوزيع للشركات…“هناك أخلاقيات تجارية”

وبشأن بند قانون الهانو الذي يحد من دخول الشركات إلى قطاع الثروة الحيوانية، طرح موقفًا مبدئيًا. وقال الرئيس مين: “يجب أن يربي المزارعون الهانو، ولا ينبغي للشركات أن تنافس المزارعين”، مضيفًا: “ينبغي للشركات أن تحقق أرباحًا من توزيع وبيع ما ينتجه المزارعون، أما أن تكسب المال من خلال المشاركة منذ مرحلة التربية فهذا تفكير خاطئ. ومهما رغبت في التربية، فهناك أخلاقيات تجارية(أخلاقيات التجارة)”.

وتساءل: “إذا كانت الشركات هي التي تستورد لحم البقر، وهي التي تربي، وهي التي تتولى الأعلاف والترويج والتوزيع، فماذا سيأكل المزارعون؟”، مضيفًا: “إذا أصبحوا تابعين للشركات، فلن يستطيع المزارعون حتى تحسين السلالات بالاتجاه الذي يريدونه، وسيضطرون إلى التربية وفق ما تدفعه الشركات من رواتب. فأي أمل أو حق يبقى للمزارعين؟”. وتابع: “الهانو كبير الحجم في عملية تحويل السماد السائل والصلب، لكن مساحة معالجته محدودة”، مؤكدًا: “وبما أن الظروف تجعل من الصعب على الشركات القيام بكل شيء، يجب تمكين المزارعين من التركيز على التربية”.

ووجّه طلبًا أكثر مباشرة إلى مزارع التربية بالتعاقد. وقال الرئيس مين: “كي لا يصبحوا عبيدًا للشركات، يجب أن يستيقظ المزارعون بأنفسهم، وعندها فقط يمكن للفلاح أن يكون صاحب السيادة”، داعيًا إلى عدم كسر آمال الجيل الثاني الذي دخل مجال تربية الهانو أيضًا.

 تكلفة الإنتاج للرأس الواحد تتجاوز 1000 مليون وون…“عقبة فوق عقبة”

وبصرف النظر عن مواجهة الضغوط الخارجية، شدد أيضًا على جهود المزارعين الذاتية. وقال الرئيس مين: “حتى مع ارتفاع أسعار الحبوب، يحاول المزارعون إدخال عجول جديدة، فارتفعت أسعار العجول بشدة وزادت أعباء المزارعين”، مضيفًا: “إذا كانت التكلفة تتجاوز 1000 مليون وون، فهل يحصل المزارعون على 1000 مليون وون؟ إنها عقبة فوق عقبة”. وتابع: “نحن في وضع يجب فيه على المزارعين أنفسهم التفكير في هيكل الربحية أمام تكلفة تبلغ 1000 مليون وون”، مضيفًا: “إذا لم يخفض المزارعون التكلفة بأنفسهم، فستصبح الصناعة نفسها صعبة”.

1982ومنذ عام ، وهو يربي الأبقار، وقد أشار إلى طول فترة التربية كنقطة ضعف بنيوية. وقال الرئيس مين: “في الأنواع الحيوانية الأخرى، يدور رأس المال في مدة قصيرة قد تصل إلى 30 يومًا، أو على الأكثر 4 أشهر، أما الهانو فيحتاج إلى 2 عام على الأقل”، موضحًا: “أكبر عبء على المزارعين هو أنهم لا يعرفون ما الذي قد يحدث خلال تلك الفترة”.

 

السعي لرفع مساهمة صندوق التضامن الذاتي للرأس من 2 مليون→3 ملايين وون…دعوة الشركات إلى المشاركة أيضًا

وبصفته أيضًا رئيس لجنة إدارة صندوق الهانو للتضامن الذاتي، قال إنه سيضع المنتجين في مركز إدارة الصندوق. وقال الرئيس مين: “عندما ينتج المزارع الهانو، يكون هناك فرق في السعر مع اللحوم المستوردة، وصندوق التضامن الذاتي هو المال الذي أُنشئ لسد ذلك الفرق وفتح سوق للهانو وتوزيعه”، مضيفًا: “دفع المزارع 2 مليون وون للرأس يعني أن تُستخدم الأموال لهذا الغرض. سنستخدم صندوق التضامن الذاتي وفق هدفه”.

وذكر دعم فرق سعر اللحوم الخام كمثال رئيسي. وبحسب لجنة إدارة صندوق الهانو للتضامن الذاتي، بلغ تنفيذ هذا المشروع 46 مليار وون في 2023، و 18 مليار وون في 2024، و 8 مليارات وون في 2025، فيما تبلغ ميزانية 2026 4 مليارات وون. وأوضحت اللجنة أن حجم المشروع تقلص سنويًا بسبب ارتفاع أسعار الهانو بالجملة، وضعف أداء مشتريات الشركات المشاركة مقارنة بخططها، وصعوبة تأمين التمويل المحلي، وغيرها. لكن الرئيس مين قيّم أثر المشروع بأنه إيجابي.

وقال: “قدمنا دعمًا يتراوح بين 2000~4000 وون لكل kg لكي تستخدم الشركات التي تستعمل اللحوم المستوردة الهانو”، موضحًا: “وهذا يعني أننا استبدلنا ذلك الجزء من سوق اللحوم المستوردة بالهانو”. وتابع: “ليس الأمر دفع أموال عشوائيًا، بل تُدفع بشرط عدم استخدام اللحوم المستوردة”، مضيفًا: “ومن خلال دعم الفرق، بدأت الشركات تستخدم الهانو”.

ويجري أيضًا الدفع نحو رفع المساهمة الحالية البالغة 2 مليون وون. وقال الرئيس مين: “نحن نعقد جلسات شرح للمزارعين”، مضيفًا: “إذا نظرنا إلى المستقبل البعيد لصناعة الهانو، فيجب رفع مساهمة المزارع إلى 3 ملايين وون، وأن نمضي بطريقة تشارك فيها الشركات أيضًا”. وتابع: “ينبغي للشركات المستفيدة بفضل الهانو، مثل شركات الأعلاف وشركات الأدوية البيطرية وشركات التوزيع، أن تدفع صندوق تضامن ذاتي بقيمة 1 مليون وون للرأس، أو أن تشارك في شكل صندوق تنمية لإنشاء صندوق مشترك يمكن استخدامه عند الصعوبات”.

 تقليص مدة المشاريع عبر الجمع بين رئاسة الجمعية وصندوق التضامن الذاتي…مبيعات سوق تشوسوك بلغت 28 مليار وون

وبشأن الجمع بين منصب رئيس الجمعية ورئيس لجنة إدارة صندوق التضامن الذاتي، اختار سرعة تنفيذ المشاريع كأكبر ميزة. وقال الرئيس مين: “بما أنني أقوم بعمل جهتين، فهذا صعب زمنيًا وجسديًا، لكن بما أن المنظمتين تتحركان بالتوجيه نفسه من شخص واحد، تُختصر مدة المشاريع وتتحقق وفورات في الميزانية أيضًا”.

ومن بين الإنجازات، أشار إلى تعافي أسعار الهانو ونتائج تنشيط الاستهلاك. وأعلنت لجنة إدارة صندوق الهانو للتضامن الذاتي أنها باعت ما قيمته 28 مليار وون في ‘سوق الهانو الإلكتروني بمناسبة تشوسوك’ الذي استمر أربعة أيام من 7~10 سبتمبر، حيث عرضت قطع الشواء واللحوم، فضلًا عن الأحشاء والمنتجات المصنعة، بأسعار مثل 7370 وون للخاصرة لكل 100g من هانو الدرجة 1، و 3250 وون للبولغوغي ولحم الحساء. وبحسب معلومات توزيع الثروة الحيوانية التابعة لمعهد تقييم جودة المنتجات الحيوانية، ارتفعت أسعار سوق الجملة في سبتمبر(حتى الأيام 1~15) بنسبة 22.4% عن متوسط أسعار سبتمبر من العام الماضي.

وقال الرئيس مين: “وعدت بأن أعيد أسعار الهانو إلى التعافي خلال ولايتي، ومع تقاسم الجمعية وصندوق التضامن الذاتي والاتحاد الزراعي أدوارهم في تنشيط الاستهلاك، تحسنت الأسعار”، موضحًا: “إذا أقامت الجهات الثلاث فعاليات تنشيط الاستهلاك في توقيت متقارب، ينخفض الأثر. أما إذا تركنا فواصل زمنية ووافقناها مع وقت تناول المستهلكين، فالأثر يكون كبيرًا”. وأضاف: “بعد فعالية صندوق التضامن الذاتي، ستقيم الجمعية والاتحاد الزراعي فعاليات متتابعة”، معربًا عن توقعه بأن “تنسيق التوقيت سيزيد الاستهلاك في موسم تشوسوك”.

 

من اللقاحات·والفحوص الصحية·حتى التحقق من المضادات الحيوية…نرجو إدراك قيمة الهانو

كما وجّه دعوة إلى إدراك قيمة الهانو. وقال الرئيس مين: “الهانو سلالة فريدة من نوعها عالميًا”، مضيفًا: “نربيها بإطعامها أعلافًا وأعلافًا خشنة تُدار بحيث لا تنمو فيها سموم العفن، داخل حظائر نظيفة ومحسّنة”. وتابع: “تتلقى اللقاحات في وقتها، وتمر في المسالخ بفحوص النظافة والتحقق من المضادات الحيوية، ثم تصل إلى المستهلك مع الحفاظ على السلامة”، موضحًا: “في بلدنا، نظام التوزيع موثوق أيضًا إلى درجة أنه لا توجد شركة توزيع تستغرق أكثر من ساعتين بعد الذبح للوصول”. وأضاف: “آمل أن يدرك المستهلكون القيمة التي نرعاها بصعوبة منذ التربية وحتى وصولها إلى المائدة”.

2027وتحفظ في الحديث عن مستقبله قبل انتهاء ولايته في مارس 3. وقال الرئيس مين: “سأحتاج إلى الاستماع إلى آراء من ساعدوني حولي واتخاذ القرار”، مضيفًا: “لقد عملت وأنا أعتقد أن مارس من العام المقبل هو النهاية بالنسبة لي. إذا عملت وأنا أفكر في الترشح مرة أخرى لاحقًا، فقد لا أتمكن من توجيه النقد خوفًا من الأصوات”. وأضاف: “إذا كان هناك قائد أفضل، فمن الصواب أن يتولى ذلك القائد المهمة”.