وضع أول معايير سلامة للآلات الزراعية ذاتية القيادة والكهربائية والهيدروجينية… بدء تنفيذ تعديل معايير اختبار الآلات الزراعية

وفقاً لمنصة سلامة المزارعين 365 التي يديرها المعهد الوطني للعلوم الزراعية التابع لإدارة التنمية الريفية، وقعت 5,602 حادثة للآلات الزراعية خلال السنوات الخمس من 2020 إلى 2024، ما أدى إلى وفاة 343 شخصاً وإصابة 3,314. وهذا يعني في المتوسط أكثر من 1,100 حادث سنوياً، مع وفاة ما يقرب من 70 شخصاً وإصابة نحو 660 شخصاً.

وبحسب نوع الحادث، فإن حوادث الانحشار وحوادث المرور هي الأكثر شيوعاً. ووفقاً للحولية السنوية للكوارث الصادرة عن وزارة الداخلية والسلامة، من بين 894 حادثة للآلات الزراعية في عام 2024، كانت حوادث الانحشار الأكثر عدداً بواقع 304 حالات (34%)، تلتها حوادث المرور بـ213 حالة (24%)، ثم الانقلاب والتدهور بـ137 حالة (15%)، والسقوط من مستوى أو من ارتفاع بـ98 حالة (11%).

تستهدف التعديلات على “معايير اختبار الآلات الزراعية” التي بدأت وزارة الزراعة والأغذية والشؤون الريفية تنفيذها منذ اليوم السادس هذين النوعين مباشرة. فالآلات الزراعية التي تُدار مشياً وتسير إلى الخلف يجب أن تُزوّد بجهاز توقف طارئ يقطع الطاقة عندما يلامسه جسم العامل، كما أصبح تركيب عواكس خلفية إلزامياً للآلات الزراعية التي تسير على الطرق. وإضافة إلى ذلك، وُضعت للمرة الأولى معايير سلامة للآلات الزراعية ذاتية القيادة التي تتحرك بلا سائق، وكذلك للآلات الزراعية الكهربائية والهيدروجينية. ويأتي ذلك كإجراء متابعة لـ“الخطة الشاملة لإدارة السلامة في قطاعي الزراعة والغابات” التي أُعلنت في يونيو. ووضعت الخطة الشاملة هدفاً يتمثل في خفض معدل الوفيات والإصابات في قطاعي الزراعة والغابات بنسبة 25% بحلول عام 2030.
 

قطع الطاقة عند رجوع الآلات الزراعية التي تُدار مشياً… والعواكس الخلفية إلزامية أيضاً

يجب على الآلات الزراعية التي تُدار مشياً والقادرة على الرجوع إلى الخلف أن تقطع الطاقة فوراً في حالات الطوارئ إذا لامس جسم العامل جهاز السلامة. والهدف هو تقليل حوادث الانحشار عبر إيقاف الآلة حتى في اللحظات التي يصعب فيها على العامل الضغط مباشرة على مفتاح التوقف.

أما الآلات الزراعية التي تسير على الطرق فيجب أن تُضاف إلى خلفيتها عواكس خلفية أو مواد عاكسة، إلى جانب العواكس الليلية القائمة. وقد رُفعت معايير التركيب إلى مستوى السيارات ومعدات البناء. ويجب أن تكون قابلة للتمييز عند إضاءتها بمصابيح سيارة أمامية من مسافة 150 متراً خلفها. والغاية هي تمكين المركبات التي تسير خلفها ليلاً من التعرف بسهولة على الآلات الزراعية ومنع الاصطدامات الخلفية.

القيادة الذاتية تتوقف إذا لم يظهر المشرف… واستحداث معايير للكهرباء والهيدروجين

بالنسبة للآلات الزراعية ذاتية القيادة، وُضعت متطلبات اختبار تتيح لها السير من دون وجود سائق على متنها إذا كانت خاضعة لإشراف في الموقع أو عن بُعد. ويجب إطلاق إنذار عند تشغيل وضع القيادة الذاتية أو إيقافه. وإذا لم يُرصد مشرف في الموقع أو عن بُعد، أو صادفت الآلة عائقاً، أو خرجت من منطقة العمل، أو حدث عطل في الاتصال أو الحساسات، فيجب أن تتوقف الآلة تلقائياً وتتحول إلى حالة آمنة. كما تقرر أن أجهزة التحكم المحمولة المستخدمة لتشغيل وضع القيادة الذاتية يجب أن توقف الآلة وأداة العمل معاً إذا انقطع الاتصال بالآلة. وقد أُعيدت صياغة المعايير السابقة، التي كانت تتركز على وظائف محدودة مثل التوجيه الآلي، بما يتوافق مع المعيار الدولي للآلات الزراعية ذاتية القيادة (ISO 18497).

ولم يُحدد نطاق الإشراف عن بُعد بالمسافة. وقالت تشوي مين-جي، مديرة قسم المعدات الزراعية المتقدمة والبذور في وزارة الزراعة: “لا يتم تحديده بالمسافة، بل بمستوى منطقي شائع يتيح التشغيل الآمن ويمكن لأي شخص أن يراه إشرافاً.” وقال مسؤول في إحدى شركات الآلات الزراعية طلب عدم الكشف عن هويته: “من المؤسف أن معايير محددة للإشراف عن بُعد لم تُعد بعد.”

استُحدثت معايير للآلات الزراعية الكهربائية والهيدروجينية لمنع الصدمات الكهربائية والحرائق. ويجب منع ملامسة الجسم المباشرة للأجهزة الكهربائية عالية الجهد، ومنع تسرب الكهرباء أو تشغيل الآلة أثناء الشحن. وستخضع بطاريات الليثيوم أيون لاختبارات سلامة لمعرفة ما إذا كانت تتحمل التغيرات الحادة في درجات الحرارة والشحن الزائد والتفريغ الزائد. أما الآلات الزراعية الهيدروجينية، فإذا تجاوز تركيز الهيدروجين في الأماكن المغلقة مثل مقعد السائق أو حجرة الحمولة 2% (±1%) فيجب أن يضيء مصباح تحذير أحمر، وإذا تجاوز 3% (±1%) فيجب أن يعمل صمام قطع الوقود.

كما وُضعت معايير جديدة للرافعات الشوكية الزراعية ومركبات العمل المرتفعة العاملة على السكك. فالرافعات الشوكية الزراعية التي تقل سعة رفعها القصوى عن طنين، والتي حُولت في مايو من العام الماضي من معدات بناء إلى آلات زراعية، يجب أن تستوفي معايير البنية وأجهزة السلامة وأجهزة الكبح والمناولة ومعايير الأداء، وأن تُزوّد إلزامياً بهياكل حماية للمشغل. وتُطبق معايير اختبار منع الانقلاب على مركبات العمل المرتفعة التي تتحرك على سكك داخل البيوت الزجاجية ونحوها.
 

لا تطبيق على الآلات الزراعية القائمة… ومسؤولية حوادث القيادة الذاتية غير محددة أيضاً

غير أن المعايير الجديدة لا تنطبق إلا على النماذج التي ستخضع للاختبار مستقبلاً، أما الآلات التي كانت تخضع للاختبار وفق المعايير السابقة حتى السادس من هذا الشهر فستتبع المعايير السابقة. ومعظم الآلات الزراعية المستخدمة بالفعل في المناطق الريفية ليست مشمولة. وأوضحت المديرة تشوي: “نظراً لوجود جانب تنظيمي، لا يوجد تطبيق بأثر رجعي، وسيبدأ التطبيق من النماذج الجديدة.” وتعتزم الوزارة تشجيع تركيب العواكس الخلفية على الآلات الزراعية القائمة عبر مشروعات دعم. وقالت: “الأمر ليس إلزامياً، لكن هناك مشروعات مدعومة من الميزانية، ويمكن تركيبها عند الحصول على الدعم”، مضيفة: “نحن نشجع التركيب من خلال الدعم لا من خلال الإلزام.”

كما لم يُحسم بعد من يتحمل المسؤولية إذا تسببت آلة زراعية ذاتية القيادة في حادث. فقد تختلف المسؤولية ومعالجة التأمين بحسب ما إذا كان السبب خطأ تشغيل من المزارع أم خللاً في الآلة. كما أن السير على الطرق خارج نطاق معايير الاختبار، ولذلك يجب اتباع قانون المرور على الطرق. وقالت المديرة تشوي: “معايير الاختبار لا تنظم المسؤولية حتى عند وقوع حادث”، لكنها أضافت: “لأن مثل هذه الحالات ستزداد، فإننا ندرس كيفية التعامل معها وكيف ينبغي أن يكون التأمين.”

تكاليف التطوير على الصناعة وعبء المزارع تحديان قائمان… الحاجة إلى دعم أولي وإرشاد ميداني

يرحب كل من القطاع الصناعي والأوساط الأكاديمية باتجاه هذا التعديل، لكنهما يؤكدان أن ترسيخ المعايير في الميدان يتطلب دعماً موازياً. وقالت الأستاذة جونغ سون-أوك من جامعة تشونغنام الوطنية، رئيسة الجمعية الكورية للآلات الزراعية: “إن قيام وزارة الزراعة بوضع معايير والاهتمام بالأمر بحد ذاته محل ترحيب”، وقيّمت ذلك بقولها: “مقارنة بعدم وجود معايير، سيساعد ذلك الشركات لأن الاتجاه أصبح محدداً.” كما قال مسؤول الشركة المذكور سابقاً: “عندما توجد معايير، ستصنع الشركات منتجات ملائمة لها، وقد يتكون لدى المستهلكين إدراك بأنها منتجات أكثر أماناً”، مضيفاً: “يمكن أن يرتبط ذلك بالمبيعات.”

المشكلة هي التكلفة. فلكي تلبي الشركات المعايير الجديدة، عليها تطوير أجهزة إضافية، وقد ترتفع أسعار الآلات بقدر ذلك. وقال المسؤول: “لتطوير تقنيات تمتثل لمعايير السلامة هذه، يجب استثمار الوقت والتكلفة”، مضيفاً: “في ظل تزايد صعوبة الاستثمار في تطوير التكنولوجيا بسبب انكماش السوق المحلية، لا مفر من أن يشكل ذلك عبئاً على الشركات.” وهذا يعني ضرورة وجود دعم مؤسسي يخفف هذا العبء.

وأشارت الأستاذة جونغ أيضاً إلى أن تغير بيئة السوق مؤخراً يضع الشركات في وضع صعب، حيث تستغرق استعادة الاستثمارات وقتاً طويلاً حتى بعد ضخ استثمارات كبيرة. وقالت: “عند وضع معايير جديدة، يجب أن تكون هناك تدابير دعم بحيث لا تتحمل الشركات عبئاً قدر الإمكان، على الأقل في البداية، مثل تقديم إعانات أو منح أولوية عند اختيار المشروعات”، وأضافت: “إذا لم يرافق إنشاء نظام جديد دعم سياسي، فلن يكون سوى تنظيم.”

وقالت الأستاذة جونغ إنه في مرحلة التطوير يجب زيادة التجارب الميدانية والتوزيع التجريبي للتحقق مما إذا كانت هناك مشكلات مؤسسية. وفي مرحلة التوزيع، رأت ضرورة تقليل العبء الذاتي على المزارع. وقالت: “سيكون من الجيد للمزارعين شراء آلات جيدة بسعر رخيص، لكنها ستصبح أغلى على الأرجح”، مضيفة: “ينبغي دعم هذه الجوانب بطريقة تقلل العبء الذي يتحمله المزارعون بأنفسهم.”

وهناك أيضاً ملاحظة بأن إجراءات نشر ميدانية يجب أن تصاحب ذلك حتى تستخدم المزارع الآلات الجديدة بالشكل الصحيح. واقترحت الأستاذة جونغ وضع كوادر متخصصة في مراكز التكنولوجيا الزراعية بالمدن والمقاطعات تتولى المعدات والمواد الزراعية المتقدمة وسلامة العمل الزراعي، وتعزيز الإرشاد والتعليم الميداني، وتوسيع مكاتب تأجير الآلات الزراعية وتقوية وظائفها.

وتخطط وزارة الزراعة لمواصلة تعديل معايير الاختبار بما يتماشى مع التطور التقني وتغير ظروف الميدان. وقالت المديرة تشوي: “سنواصل تعديل معايير الاختبار من أجل تعزيز معايير السلامة”، مضيفة أنها ستدرج كثيراً من المحتوى المتعلق بالسلامة في الخطة الأساسية العاشرة للميكنة الزراعية (2027-2031)، التي ستطبق اعتباراً من العام المقبل.