Проект бюджета Минсельхоза на 2027 год — 22 трлн вон… спор вокруг сельскохозяйственных роботов с ИИ по 46,66 млн вон за единицу

Министерство сельского хозяйства, продовольствия и сельских дел сформировало проект бюджета на 2027 год с общим объемом расходов 22,2215 трлн вон, что на 10.4% больше, чем в предыдущем году (20,1362 трлн вон). И сумма прироста (2,0853 трлн вон), и темп роста являются рекордными с 2000 года. Правительство пояснило, что через этот проект бюджета сделает “физический ИИ, данные и распространение умного сельского хозяйства” двигателем будущего роста и запустит множество новых связанных проектов.

Однако с мест поступают глубокие опасения и резкая критика: план, по их мнению, сосредоточен лишь на поставках аппаратного обеспечения, без инвестиций в коммуникационную инфраструктуру и специализированные организации, связанные с передовыми агротехнологиями.

Что толку только от новейшей бытовой техники, если дома нет Wi-Fi?
Профессор Чон Сон Ок из Национального университета Чхуннам (председатель Корейского общества сельскохозяйственной техники) указала, что нынешний бюджет правительства смещен в сторону внедрения машин физического ИИ.

Профессор Чон сказала: “Какими бы превосходными ни были бытовые приборы крупных компаний, принесенные в дом, они бесполезны, если сам дом — соломенная хижина или внутри не установлена сеть Wi-Fi (коммуникационная сеть),” добавив: “Необходимо одновременно создавать на сельхозугодьях инфраструктуру, такую как средства связи, и должна существовать специализированная организация, которая будет обрабатывать и анализировать данные от передовых машин и связывать их с сервисами, но инвестиций в это нет.”

Она продолжила: “Подход, при котором только вводят машины, а последующее обслуживание предлагается оставить на усмотрение частных компаний, не является устойчивым,” подчеркнув: “На начальном этапе запуска государство и местные власти должны создать коммуникационную инфраструктуру и системы управления данными, а также предварительно провести организационную реформу — создать специализированное подразделение в центрах агротехнологий и нанять штатных профессиональных специалистов по консультированию.”

Опасение состоит в том, что если местным властям передадут только машины без организационной реформы, за этим не последуют обучение и подготовка, субъект получения данных станет неясным, а оборудование, поставленное за бюджетные средства, может быть заброшено в течение нескольких лет.
 

Возможно ли закупить “210 сельскохозяйственных роботов с ИИ за 9,8 млрд вон” по 46,6 млн вон за единицу?
Если посмотреть на фактические детали бюджета, опасения на местах становятся еще конкретнее. Минсельхоз в следующем году впервые введет проекты “Центр совместного использования сельхозтехники с ИИ (15 объектов·2,3 млрд вон)” и “Полевое внедрение сельскохозяйственных роботов с ИИ (210 единиц·9,8 млрд вон)”.

Господин A, представитель отрасли сельхозтехники, пожелавший остаться анонимным, сказал: “Если на 210 сельскохозяйственных роботов выделено 9,8 млрд вон, то цена за единицу составляет около 46,66 млн вон,” и оценил: “Сомнительно, возможно ли в реальности закупить по такой цене высокопроизводительных отечественных ИИ-роботов, применимых в поле.”

На местах, напротив, опасаются, что структура с низкой ценой за единицу может стимулировать выход на рынок дешевых импортных роботов с непроверенным качеством, что способно негативно сказаться на экосистеме отечественной агротехнологической отрасли. Он раскритиковал это распределение как “бюджет в стиле ‘припарка мертвому’, недостаточный для утоления потребностей на местах.”

Также звучит критика, что различие между существующими пунктами проката сельхозтехники и новыми “Центрами совместного использования сельхозтехники с ИИ” неочевидно. Минсельхоз также впервые включил в проект бюджета на следующий год “эксплуатацию интегрированного городско-уездного пункта проката сельхозтехники (1 объект·1,2 млрд вон)”. Указывается, что инфраструктура схожей концепции может создаваться дублирующе без четкого распределения функций.

Кроме того, у существующего проекта “Расширение распространения решений умного сельского хозяйства на базе ИИ” сам общий объем бюджета вырос на 41.1% — с 5,6 млрд вон до 7,9 млрд вон, но поскольку число объектов увеличилось на 56.3% — с 16 до 25, средний бюджет на объект снизился на 9.7% — с 350 млн вон до 316 млн вон.

То же относится к проекту расширения ICT конвергенции в умном сельском хозяйстве открытого грунта. Бюджет вырос на 40.8% — со 10,3 млрд вон до 14,5 млрд вон, но число объектов увеличилось на 60% — с 5 до 8, и бюджет на объект снизился на 12.1% — с 2,06 млрд вон до 1,81 млрд вон. Оба продолжающихся проекта имеют структуру, при которой общий объем растет, а размер поддержки на объект сокращается.
 

Минсельхоз: ограничения новых проектов сохраняются… доработка будет продвигаться через сотрудничество с парламентом и местными властями
Чхве Мин Джи, начальник отдела передового оборудования и семян Минсельхоза, курирующего соответствующие проекты, объяснила, что из-за внедрения новых проектов имелись ограничения. Начальник Чхве пояснила: “Центр совместного использования сельхозтехники с ИИ — это проект, использующий сооружения и инфраструктуру существующих пунктов проката сельхозтехники для дополнительной покупки и поддержки передовой сельхозтехники,” добавив: “Поскольку это новый проект, в процессе обеспечения бюджета были ограничения.” Она также ответила: “После пилотной эксплуатации в следующем году, если реакция на местах будет хорошей, мы планируем последовательно увеличивать бюджет, и, поскольку проект отражен в государственных задачах, мы приложим усилия, чтобы увеличение было осуществлено на этапе рассмотрения в Национальном собрании.”

На замечания об отсутствии инфраструктуры и выделенного персонала она добавила: “Некоторые связанные элементы включены в существующий бюджет поддержки пунктов проката сельхозтехники, однако у одного лишь Минсельхоза есть ограничения для увеличения штатных рабочих мест или резкого увеличения бюджета. Должны быть заявки от местных властей, чтобы ведомство могло оказать поддержку,” добавив: “Мы будем дорабатывать это в ходе парламентского рассмотрения и в процессе фактической эксплуатации.”