2027年农食品部预算22万亿2215亿韩元…增长率10.4%“2000年以来最高”
农特税税收一年间增加180%,确保财源…新项目40个、1万亿7551亿韩元 整合农地、农安、FTA三个基金设立“农业发展基金”,偿还累计债务约3.1万亿韩元
农林畜产食品部预算从 2024年 18万亿 3392亿韩元, 2025年 18万亿 7416亿韩元, 2026年 20万亿 1362亿韩元一路增加. 年度增加额为 2025年 4024亿韩元, 2026年 1万亿 3946亿韩元. 2027年政府预算案大幅偏离了这一趋势. 较上年增加 2万亿 853亿韩元(10.4%) ,达到 22万亿 2215亿韩元, 增加额和增长率均为 2000年以来最大. 此前最高增长率为 2002年 9.4%, 最高增加额为 2026年 1万亿 3946亿韩元.
创造财源的是农渔村特别税. 农特税税收从 2025年 7月累计 4万亿 6376亿韩元增至 2026年 7月累计 12万亿 9876亿韩元,增加了 8万亿 3500亿韩元(180.1%) 。 农食品部将这一财政余力分配给扩大既有核心项目和新增项目.
也有未列入预算案的债务清理部分. 农地管理·农产品价格稳定·FTA·畜产发展 4个基金此前累积的债务约 3万亿 1000亿韩元将于 2027年一次性偿还. 若包含这部分,2027年农食品部预算规模将为 25万亿 3081亿韩元, 较上年增加 25.7%(5万亿 1719亿韩元) 。 2026年 8月基准,这些基金的公共资金管理基金借入款余额约为 3万亿 1000亿韩元, 仅年度利息负担就估算在 1200亿韩元左右.
按支出性质看,酌情支出从 16万亿 524亿韩元增至 18万亿 289亿韩元,增长 12.3% 。 包括人工费等和义务支出在内的刚性预算从 4万亿 838亿韩元增至 4万亿 1926亿韩元,增长 2.7% 。 新增项目为 40个、 1万亿 7551亿韩元(细项项目 20个 8294亿韩元·明细项目 20个 9257亿韩元),与2026年本预算的 53个、 5305亿韩元相比,项目数量减少 13个,预算扩大到 3.3倍.
直补 3万亿时代…价格稳定制 91亿首次引入
公益直补预算从 2万亿 9703亿韩元增至 3万亿 615亿韩元,进入 3万亿韩元级别. 基本型直补将非振兴地区旱田支付单价从每 ha 138万~150万韩元提高到 170万~187万韩元,最高上调 25% ,使其与水田支持水平相匹配. 战略作物直补从 4196亿韩元增至 4568亿韩元, 并新引入具有实际休耕效果的绿肥,规模为 3000ha(ha당 150万韩元) 。 环保农业直补从 407亿韩元增至 641亿韩元, 动物福利畜产直补将以蛋鸡·养猪为对象,以 34亿韩元规模试点引入.
若主要农产品平均价格低于基准价格,则补偿差额全部或部分的农产品价格稳定制首次编列 91亿韩元(新增)。 价格稳定制被归类为义务支出.
灾害领域中,农业灾害保险支持从 8871亿韩元增至 9568亿韩元, 针对保险运营困难的 4个品类群,新设规模为 77亿韩元的农作物准保险. 农业人安全灾害保险保障水平将提高至产业灾害保险水平,从 956亿韩元扩大至 1228亿韩元. 用于应对干旱的扬水站设施改善预算从 246亿韩元增至 2509亿韩元,增加 10倍以上.
共同农业经营法人 6处→36处, 新设必需农资支持体系
共同农业经营法人从累计 6处增至 36处,并将设施·设备建设支持从 26亿韩元扩大至 228亿韩元. 同时通过低息贷款(新增·504亿韩元))支持运营·投资资金.
2027年 12月配合《必需农资法》实施,编列 12亿韩元(新增)用于构建常态化收集·分析价格·供需信息的支持体系. 用于设计无机肥料公共储备的适当规模·运营方式的研究·实证编列 10亿韩元(新增), 用于建设肥料使用体系改善实证地区 3300ha 编列 11亿韩元(新增)。 肥料原料采购资金贷款规模从 2000亿韩元增至 5000亿韩元.
为使个体农户能够共同使用拖拉机等难以自行配备的高价·大型农机,将以 1处·12亿韩元规模新运营市·郡综合农机租赁事业所.
农渔村基本收入扩大到 35个郡…国费比例 50%
农渔村基本收入试点项目预算大幅增加至 1万亿 1658亿韩元. 对象从 2026年本预算 10个郡、 含追加预算 17个郡扩大到 2027年 35个郡. 约为 69个人口减少地区郡的一半. 将向对象地区居民每月发放 15万韩元的地区爱心商品券. 国费补助率从 40%提高到 50%,广域·基层负担分别从 30%降至 25%。
此前以民间出资为主筹建的农渔村共生合作基金首次反映政府出资 2000亿韩元. 农村型交通服务从 290亿韩元增至 724亿韩元,将 AI 基础的需求响应型交通模式推广至 82个郡. 农地养老金从 2766亿韩元扩大至 3444亿韩元.
3个基金整合 ‘(暂称)农业发展基金’ 设立
农食品部将经过年内立法,设立整合农地管理基金·农产品价格稳定基金·FTA基金 3个而成的 ‘(暂称)农业发展基金’。 在农食品部运营的 7个基金中,目的·对象受限或没有整合实际效益的基金将维持现行方式.
整合基金在农地保全负担金, TRQ 进口方负担金等既有财源之外,还将把农渔村结构改善特别会计转入款 확보为新财源. 农特会计转入款将从 2026年本预算 7040亿韩元(修正 8128亿韩元)增加至 2027年案 4万亿 7819亿韩元. 在整合时点将一次性清理过去债务,2027年预计发生的亏空将通过农特会计闲置资金转入予以弥补. 运营由农食品部直接负责,但资金管理委托农渔村公社·aT·种子院等, 农食品部说明称,为实现并非形式整合而是实质整合,将以单一账户运营.
整合基金按 2027年预算案标准为 8万亿 8332亿韩元,较 2026年本预算 6万亿 3580亿韩元增加 38.9% 。 总支出规模为 6万亿 2851亿韩元(14.6% 增加) 。 主要支出包括定制型农地支持 2万亿 3057亿韩元, 产地流通综合资金 6179亿韩元, 农业发展综合资金 2164亿韩元(净增), 大·中小企业农渔业合作财团出资 2000亿韩元(净增)。
畜产发展基金未被纳入整合对象. 2027年运用规模为 2万亿 7766亿韩元,较 2026年(1万亿 1215亿韩元) 增加 147.6% , 其中 1万亿 5377亿韩元是公共资金基金本金(1万亿 5138亿韩元)·利息(239亿韩元) 偿还等政府内部支出.
农食品券扩大至 18万户…推进设立动物福利振兴院
农食品券从 740亿韩元增至 866亿韩元,对象从 16万 1000户扩大到 18万户,1人户单价从每月 4万韩元提高到 5万韩元,并将水产品加入支持品类. 大学生 ‘千元早餐’从 111亿韩元增至 174亿韩元,将供餐数从 540万份扩大到 570万份,并将国费支持单价从 2000韩元提高到 3000韩元. 孕妇环保农产品支持从 158亿韩元增至 314亿韩元,期限从 6个月延长至 12个月.
动物福利领域,编列 10亿韩元(新增)用于推进设立 ‘动物福利振兴院’ ,编列 39亿韩元(新增)用于建设 ‘(暂称)动物医疗信息综合管理系统’ 。 2027年为履行终止食用犬肉所需的剩余经费 316亿韩元也被反映在内.
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